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自治區民政廳關于支持全區性社會組織參與脫貧攻堅的通知
來源:新疆民政         發布日期:2019-01-10 19:48      

新民發〔2018〕156號

 

全區性社會組織業務主管單位(行業管理部門),各全區性社會組織:

     為貫徹落實自治區扶貧開發領導小組《關于印發<自治區廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案(2018-2020年)>的通知》(新扶貧領字〔2018〕22號)和《民政廳貫徹落實<自治區黨委自治區人民政府貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃的指導意見》的實施意見>的實施方案》有關要求,自治區民政廳制定了全區性社會組織參與脫貧攻堅支持措施,現將有關事項通知如下:

     一、工作目標

    按照黨的十九大關于動員全黨全國全社會力量參與脫貧攻堅的要求和自治區黨委打贏深度貧困地區脫貧攻堅戰的部署,發揮社會組織在“四位一體”大扶貧格局中的重要作用,激勵和支持全區性社會組織廣泛參與南疆四地州脫貧攻堅,每年動員50個全區性社會組織針對22個深度貧困縣開展扶貧活動。

     二、支持措施

    (一)搭建社會組織參與脫貧攻堅平臺。民政廳組織開展“全區性社會組織助力脫貧攻堅南疆行”主題活動,動員社會組織通過實施扶貧項目、結對幫扶、捐款捐物、消費扶貧等方式,面向22個深度貧困縣貧困群眾開展扶貧活動。委托第三方設立社會組織參與脫貧攻堅專項公益基金,利用民政部備案的網絡公開募捐信息發布平臺進行扶貧公益資金募捐。鼓勵廣大社會組織特別是行業協會商會動員會員單位和個人捐贈扶貧公益金,廣泛募集社會各界和愛心人士扶貧善款,支持社會組織發揮智力、資金、技術、資源等優勢開展脫貧攻堅活動。努力打造“互聯網+社會組織扶貧”新模式,推動社會組織服務項目與基層扶貧需求精準有效對接。

    (二)建立健全社會組織參與脫貧攻堅激勵政策。細化落實社會組織參與扶貧濟困活動的稅收減免、信貸支持、行政事業性費用減免等政策,努力為社會組織提供優惠政策服務。一是等級評估加分。進一步完善全區性社會組織評估指標,加大社會組織參與脫貧攻堅分值權重。支持參與脫貧攻堅投入10萬元以上的全區性社會組織該單項評估分值為滿分。二是優先享受稅收減免優惠政策。支持參與脫貧攻堅并符合條件的社會組織,優先推薦享受公益性捐贈稅前扣除資格和非盈利組織免稅資格認定。三是降低準入門檻。支持積極參與脫貧攻堅、遵守相關法律法規、年度檢查等方面無不良記錄的社會組織,降低社會組織參與政府購買服務準入門檻。四是將社會組織對22個深度貧困縣捐款捐物的數額作為獲得政府購買社會組織服務項目必要條件,當年沒有參與脫貧攻堅的社會組織不建議申報政府購買服務及財政資助社會服務項目。

    (三)選樹典型表彰推優。適時召開社會組織參與脫貧攻堅表彰大會,對參與脫貧攻堅活動中做出突出貢獻、取得較好成效的社會組織負責人和黨支部給予表彰獎勵,推薦參與脫貧攻堅優秀社會組織、優秀黨支部和先進個人參加自治區及全國脫貧攻堅評選表彰。將獲得參與脫貧攻堅表彰獎勵的社會組織列入信用良好社會組織名錄,推送全國社會組織信用信息管理平臺,享受自治區40部門聯合激勵備忘錄各項激勵措施,優先承接政府授權和委托事項。

    三、有關要求

    (一)突出黨建引領,打造扶貧品牌。全區性社會組織要在參與脫貧攻堅實踐中以黨建為引領,履行社會責任、加大扶貧投入,充分展示社會組織黨組織政治功能,旗幟鮮明講政治、講貢獻,打造社會組織參與脫貧攻堅品牌項目。要結合自身專長和優勢,每年至少面向南疆深度貧困地區開展一次扶貧活動,每年年檢報告要附上年度參與脫貧攻堅情況報告。要堅持底線思維,嚴格依法依規參與脫貧攻堅,所有扶貧活動必須在法律法規框架下、在章程宗旨和業務范圍內開展。

    (二)注重規范引導,強化監督檢查。全區性社會組織各業務主管單位(行業管理部門)和登記管理機關以及社會組織參與脫貧攻堅牽頭部門要切實落實《自治區廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案(2018-2020年)》有關職責和重點任務分工,引導社會組織主動對接政府扶貧工作計劃和扶貧工作部署,積極開展本領域脫貧攻堅活動,宣傳社會組織參與脫貧攻堅的典型案例和先進人物,推廣精準扶貧示范項目。要按照管理權限,加強社會組織扶貧項目和扶貧活動的監督、檢查,通過互聯網、新媒體等多種途徑及時、全面地公開社會組織參與扶貧情況,接受社會各方監督。

    (三)加強信息核對,注重成果運用。各業務主管單位(行業管理部門)要做好本領域社會組織參與脫貧攻堅信息統計核對和檢查,加強管理、杜絕弄虛作假,確保社會組織參與脫貧攻堅信息統計準確無誤。各全區性社會組織要在每年6月底(上半年)和11月底(當年)前將參與脫貧攻堅情況報告經各業務主管單位(行業管理部門)審核、加蓋各業務主管單位(行業管理部門)印章后及時報送自治區民政廳,同時將電子版發指定郵箱。參與脫貧攻堅情況將作為登記管理機關對社會組織年度檢查、等級評估和落實優惠激勵政策的重要依據。

 

聯 系 人:彭建峰  

聯系電話:0991-2861400(兼傳真)

電子郵箱:[email protected]

 

 

                   自治區民政廳

                             2018年12月28日


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